恩施州工程咨詢有限公司受恩施州文化旅游投資開發(fā)有限公司 的委托，依據(jù)《恩施州國有資本投資運(yùn)營集團(tuán)有限公司采購管理制度》，就恩鶴公路自駕游線路概念規(guī)劃服務(wù)單位項(xiàng)目進(jìn)行競爭性磋商采購，歡迎符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商參加磋商。

一、項(xiàng)目基本情況

1.1項(xiàng)目編號(hào)：ESZX-CS-2025-015

1.2項(xiàng)目名稱：恩鶴公路自駕游線路概念規(guī)劃服務(wù)單位項(xiàng)目

1.3項(xiàng)目簡介

恩鶴公路是連接恩施市與鶴峰縣的重要交通干線，途經(jīng) S233、G351，終至鶴峰縣屏山區(qū)域，全長約175公里。作為區(qū)域核心通道，該公路串聯(lián)起恩施市、宣恩縣、鶴峰縣三地，不僅承擔(dān)著交通主動(dòng)脈功能，沿線覆蓋自然景觀、民俗文化與特色產(chǎn)業(yè)資源等多類旅游資源，兼具交通功能與旅游開發(fā)潛力，成為推動(dòng)“公路+旅游”融合發(fā)展的關(guān)鍵紐帶。

2.2項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)

1.背景分析

在上位規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃的指導(dǎo)下，明確設(shè)計(jì)范圍的項(xiàng)目概況、詳細(xì)分析沿線相關(guān)規(guī)劃、業(yè)態(tài)分布情況、優(yōu)勢(shì)文旅資源情況和已有工作基礎(chǔ)，對(duì)恩鶴公路沿線的優(yōu)化提升建立全面的認(rèn)知。

2.問題剖析

結(jié)合調(diào)研訪談和實(shí)地踏勘，明確研究恩鶴公路當(dāng)前在自駕游游覽過程中交通、形象風(fēng)貌、配套、業(yè)態(tài)布局等方面存在的問題，結(jié)合問題提出針對(duì)的解決思路和策略。

3.目標(biāo)定位和功能策劃

項(xiàng)目范圍以恩施市硒博匯為起點(diǎn)，沿恩鶴公路延伸至鶴峰縣屏山區(qū)域，串聯(lián)恩施市、宣恩縣、鶴峰縣核心文旅資源，致力于打造集交通主動(dòng)脈、風(fēng)景展示軸、產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶于一體的國家級(jí)自駕游標(biāo)桿線路。

4.概念方案

（1）旅游業(yè)態(tài)設(shè)計(jì)布局：突出體驗(yàn)升級(jí)，圍繞硒康養(yǎng)、山地運(yùn)動(dòng)、非遺研學(xué)等特色，開發(fā)掛壁公路駕駛體驗(yàn)、中醫(yī)藥基地觀光、高山露營、特色民宿、特色餐飲、民族文化、紅色文化等深度旅游體驗(yàn)業(yè)態(tài)。

（2）基礎(chǔ)配套設(shè)施布局。包括但不限于沿線觀景平臺(tái)、特色服務(wù)區(qū)、道路標(biāo)識(shí)系統(tǒng)、驛站、補(bǔ)給站、緊急救援點(diǎn)、停車場、充電樁、交通信息的智能化等。

（3）形象系統(tǒng)設(shè)計(jì)。包括但不限于線路主題命名、文創(chuàng)產(chǎn)品設(shè)計(jì)、路書制作、旅游標(biāo)識(shí)系統(tǒng)等。

二、采購需求

本次競爭性磋商分為兩個(gè)階段：

2.1第一階段：以商務(wù)和技術(shù)評(píng)分方式評(píng)選出合格且優(yōu)質(zhì)的服務(wù)單位。

第一階段磋商供應(yīng)商無須報(bào)價(jià)，按照文件要求提交相關(guān)服務(wù)方案、資格條件、商務(wù)及技術(shù)資料。評(píng)審小組對(duì)通過資格性和符合性審查供應(yīng)商的商務(wù)及技術(shù)資料進(jìn)行評(píng)審打分，按得分高低排序評(píng)選出合格供應(yīng)商入圍第二階段采購。

2.2第二階段：報(bào)價(jià)及方案評(píng)選。

入圍第二階段的合格供應(yīng)商須編制詳細(xì)的概念規(guī)劃方案，并提交項(xiàng)目報(bào)價(jià)。采購人組織專家評(píng)委對(duì)入圍供應(yīng)商的報(bào)價(jià)和概念設(shè)計(jì)方案進(jìn)行評(píng)審，按綜合評(píng)分法將得分高低排序評(píng)選出前三名供應(yīng)商，綜合得分第一的為本次項(xiàng)目最終成交供應(yīng)商，其報(bào)價(jià)為最終成交價(jià)。

購買概念規(guī)劃設(shè)計(jì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)：采購人將向本階段綜合評(píng)審得分第二名的供應(yīng)商支付 15萬元、向綜合評(píng)審得分第三名支付10萬元購買其概念規(guī)劃設(shè)計(jì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，款項(xiàng)支付后采購人有權(quán)使用其概念規(guī)劃全部內(nèi)容。最終成交供應(yīng)商可充分吸收第二、第三名供應(yīng)商概念規(guī)劃方案的創(chuàng)新亮點(diǎn)，開展方案整合優(yōu)化工作，形成最終概念規(guī)劃成果。

三、供應(yīng)商資格要求

3.1本次磋商要求供應(yīng)商須具備：

（1）供應(yīng)商具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力，在中華人民共和國境內(nèi)注冊(cè)的法人或者其他組織，并在人員、設(shè)備、資金、技術(shù)等方面具有相應(yīng)的能力。

（2）資質(zhì)要求：具有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的城鄉(xiāng)規(guī)劃編制或風(fēng)景園林（建筑工程）設(shè)計(jì)乙級(jí)及以上資質(zhì)。

（3）業(yè)績要求：供應(yīng)商自2020年4月（以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)）至響應(yīng)文件遞交截止日前，至少獨(dú)立完成過1項(xiàng)≥60萬元的旅游廊道、旅游綠道、旅游風(fēng)光帶、旅游風(fēng)景區(qū)、旅游生態(tài)走廊、景區(qū)概念規(guī)劃等類似項(xiàng)目業(yè)績。

（4）供應(yīng)商不得存在以下三種失信行為：<1>被信用中國（http://www.creditchina.gov.cn）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單；<2>被中國政府采購網(wǎng)（http://www.ccgp.gov.cn）列入政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。<3>近年來，供應(yīng)商未發(fā)生因串標(biāo)、圍標(biāo)等行為而被上級(jí)主管部門處罰的情形。

（5）供應(yīng)商未被責(zé)令停業(yè)、未被暫?；蛉∠稑?biāo)資格、財(cái)產(chǎn)未被接管或凍結(jié)。

（6）近年來，供應(yīng)商企業(yè)、法定代表人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)無犯罪記錄，提供無犯罪記錄承諾函（近年來指：2021年1月1日起至響應(yīng)文件遞交截止日前）。

（7）單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同投標(biāo)人，不得參加本項(xiàng)目同一合同項(xiàng)下的采購活動(dòng)。

3.2本次采購不接受聯(lián)合體。

3.3本項(xiàng)目不劃分標(biāo)段。

四、服務(wù)要求

4.1服務(wù)期限:入圍第二階段采購的合格供應(yīng)商須在30個(gè)日歷天內(nèi)完成概念規(guī)劃方案的成果提交，最終成交供應(yīng)商須在第二階段采購后15日歷天提交最終優(yōu)化概念設(shè)計(jì)方案，服務(wù)期限至本項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。

4.2服務(wù)地點(diǎn):采購人指定地點(diǎn)。

4.3驗(yàn)收方式:概念規(guī)劃須符合磋商文件和相關(guān)規(guī)范要求，通過招標(biāo)人的成果驗(yàn)收。

4.4成果要求：

（1）概念規(guī)劃設(shè)計(jì)成果圖紙和文本文件必須做到清晰、完整、尺寸齊全、準(zhǔn)確，同類圖紙規(guī)格應(yīng)盡量統(tǒng)一。量度單位按公制標(biāo)準(zhǔn)。

（2）成果內(nèi)容包含但不僅限于路線設(shè)計(jì)總平面、功能分區(qū)布局、空間形態(tài)演示等；

（3）概念規(guī)劃成果需滿足招標(biāo)人要求。

五、采購限價(jià)：

65.62萬元（含稅，入圍第二階段的合格供應(yīng)商報(bào)價(jià)不得超過此限價(jià)，否則視為自動(dòng)放棄采購資格）。

六、資格審查方式

本次第一階段的采購采用資格后審方式。

七、磋商文件的獲取

6.1獲取時(shí)間：2025年4月24日至2025年4月27日工作日上午8:30至中午11：30，下午14:30至17:00時(shí)止(法定節(jié)假日除外)。

6.2獲取地址：恩施市金龍大道中段西側(cè)國投大廈7樓710恩施州工程咨詢有限公司。

6.3獲取方式：現(xiàn)場獲取，法定代表人持法人身份證明及身份證原件，或授權(quán)委托人持法定代表人授權(quán)委托書原件、授權(quán)委托人身份證原件；須提供有效的營業(yè)執(zhí)照副本加蓋單位鮮章的復(fù)印件一套。

6.4 售價(jià)：300元/套。

6.5磋商代理費(fèi)：本項(xiàng)目磋商代理費(fèi)用按國家發(fā)改委計(jì)價(jià)格[2002]1980號(hào)、發(fā)改價(jià)格[2011]534號(hào)、鄂建文[2023]35號(hào)文件規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的80%計(jì)取，本項(xiàng)目為服務(wù)類采購由成交供應(yīng)商支付（在領(lǐng)取成交確認(rèn)書時(shí)一次性支付給代理機(jī)構(gòu)）。

八、磋商響應(yīng)文件的遞交

7.1遞交開始時(shí)間：2025年5月8日上午08:40時(shí)。

7.2遞交截止時(shí)間：2025年5月8日上午09:00時(shí)。

7.3遞交地址：恩施市金龍大道中段西側(cè)國投大廈7樓709開標(biāo)室。

7.4逾期送達(dá)或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的響應(yīng)文件，采購人不予受理。

九、發(fā)布公告的媒介

本次磋商公告在恩施州公共資源交易中心官網(wǎng)州國投集團(tuán)招標(biāo)采購版塊及恩施州國有資本投資運(yùn)營集團(tuán)有限公司官網(wǎng)上發(fā)布。

十、聯(lián)系方式

采購人：恩施州文化旅游投資開發(fā)有限公司  

地  址：恩施市金龍大道中段西側(cè)國投大樓7樓

聯(lián)系人：冉女士 

聯(lián)系電話：0718-8110660 

采購代理機(jī)構(gòu)：恩施州工程咨詢有限公司  

地  址：恩施市金龍大道中段西側(cè)國投大樓7樓

聯(lián)系人：曾女士

聯(lián)系電話：0718-8456201

                               2025年4月23日